Indicatore trimestrale di tempestività dei pagamenti – Primo trimestre 2015
L’art. 10, comma 2 del D.P.C.M. 22 settembre 2014 avente ad oggetto “Definizione degli schemi e delle modalità per la pubblicazione su internet dei dati relativi alle entrate e alla spesa dei bilanci preventivi e consuntivi e dell’indicatore annuale di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni” prevede la pubblicazione, a decorrere dall’anno 2015 e con cadenza trimestrale, di un indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture denominato “indicatore trimestrale della tempestività dei pagamenti”.
L’indicatore calcolato comprende (in ragione della perimetrazione, delle indicazioni operate con le delibere della Giunta Regionale n. 1521/2013, 1621/2013 e 57/2015, e degli approfondimenti tecnici operati sull’allargamento della perimetrazione soggettiva) l’aggregato delle fatture passive registrate nel periodo di riferimento giunte alla fase di pagamento, tenuto conto delle condizioni contrattuali di pagamento pattuite con il fornitore e riguarda sia la spesa relativa alle forniture di beni e servizi che quella relativa alle opere pubbliche eseguite con tutte le modalità di pagamento a disposizione (procedura ordinaria, Cassa economale centrale e funzionario delegato).
L’indicatore trimestrale di tempestività dei pagamenti, come indicato dal citato D.P.C.M. 22 settembre 2014, è stato ottenuto attraverso un processo di tracciabilità della spesa ed è calcolato come “la somma, per ciascuna fattura emessa a titolo corrispettivo di una transazione commerciale, dei giorni effettivi intercorrenti tra la data di scadenza della fattura o richiesta equivalente di pagamento e la data di pagamento ai fornitori moltiplicata per l’importo dovuto, rapportata alla somma degli importi pagati nel periodo di riferimento” (art. 9, comma 3).
Nel calcolo, sono stati considerati i giorni da calendario, compresi i festivi.
In specifico, per l’indicatore trimestrale di tempestività dei pagamenti relativo alla Gestione Sanitaria Accentrata, sulla base delle indicazioni operative e modalità di contabilizzazione suggerite dal tavolo tecnico art. 12 dell'Intesa Stato-Regioni del 23 marzo 2005, è stata operata una ricostruzione a base trimestrale che tenesse conto dei tempi fissati dalle norme di legge che prevedono 60 giorni per il settore sanitario al quale va ricondotta l’attività anche dei pagamenti eseguiti dalla Gestione Sanitaria Accentrata.
Gli accorgimenti tecnici introdotti sul calcolo hanno determinato una rivisitazione di quanto in precedenza oggetto di pubblicazione per i tempi medi di pagamento per la GSA già pubblicati. Le risultanze vengono sintetizzate nel seguente prospetto che sostituisce di fatto quello già pubblicato.
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INDICATORE TRIMESTRALE DI TEMPESTIVITA’ DEI PAGAMENTI – PRIMO TRIMESTRE 2015 – INTERO BILANCIO REGIONALE |
-7,47 GIORNI |
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INDICATORE TRIMESTRALE DI TEMPESTIVITA’ DEI PAGAMENTI – PRIMO TRIMESTRE 2015 –GESTIONE SANITARIA ACCENTRATA |
-35,87 GIORNI |
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INDICATORE TRIMESTRALE DI TEMPESTIVITA’ DEI PAGAMENTI – PRIMO TRIMESTRE 2015 –COMPONENTE NON SANITARIA |
-5,24 GIORNI |
Come leggere l’indicatore:
- se l’indicatore risulta negativo, significa che le fatture sono state pagate in media (secondo la definizione sopra richiamata, tenendo conto del fatto che si tratta di una media ponderata all’importo delle fatture) prima della scadenza delle stesse;
- se l’indicatore risulta positivo, significa che le fatture sono state pagate in media (secondo la definizione sopra richiamata, tenendo conto del fatto che si tratta di una media ponderata all’importo delle fatture) dopo la scadenza delle stesse.
Al fine di permettere una migliore comprensione del significato del dato esposto, si allegano un documento di approfondimento esplicativo del calcolo effettuato ed un documento che specifica e dettaglia i valori ottenuti e soprariportati.
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